с 01.01.2015 по настоящее время
Санкт-Петербург, г. Санкт-Петербург и Ленинградская область, Россия
с 01.01.2019 по настоящее время
Россия
УДК 340.15 Исторические типы и системы права
ГРНТИ 10.07 Теория государства и права
Введение. Свобода мирных собраний представляет собой одно из основных политических прав, без эффективной реализации которого невозможно полноценное развитие демократических институтов и гражданского общества. Гарантии реализации права собираться мирно и без оружия для выражения своего мнения, обсуждения социально значимых вопросов – один из показателей уровня демократии в государстве. Возникнув в Новое время, проблема прав человека обособилась в самостоятельную тему теоретического и сравнительно-исторического правоведения. Вклад в осмысление прав человека внесла полицеистика – полицейско-правовая теория, связанная с формированием и развитием науки полицейского права, получившая закрепление и развитие в трудах мыслителей XVII – начала XX века. В конце XIX – начале XX века российская полицеистика находилась в периоде своего расцвета. В предмет критического осмысления полицеистов были включены и вопросы сохранения общественного спокойствия, обеспечения государственной безопасности, реализации прав человека. Несмотря на упоминание в трудах современных ученых фактов внимания полицейско-правовой теории к проблеме реализации прав человека, взгляды полицеистов на гражданские свободы, полученные в ходе революционных преобразований государственно-правовой системы России в начале ХХ века, до настоящего времени остаются изученными, осмысленными и оцененными не в должной мере. В числе лакун историко-правового анализа –право на собрания: взгляды отечественных полицеистов по вопросам, касающимся публичных собраний в начале ХХ века, в научной литературе освещения не получили. Методы. Основа исследования – диалектика как методология научного познания явлений действительности в их развитии и самодвижении; методологические принципы единства теории и практики, объективности, комплексности, всесторонности изучения социальных процессов и явлений, единства исторического и логического, позволяющие осуществить анализ теоретического наследия отечественных полицеистов начала XX века; общенаучные (исторический, функциональный,теоретического моделирования, построения гипотез) и специальные (формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой) методы правовых исследований. Особую значимость имел метод интерпретации, позволяющий осуществить проблемно-теоретическую реконструкцию взглядов полицеистов начала XX века. Результаты. Для достижения цели исследования – выявления взглядов российских полицеистов начала ХХ века на гражданскую свободу – право на собрания и оценки полицеистами условий реализации этого права в контексте обеспечения устойчивости государственного строя – были использованы источники разных видов. На основе их изучения определена нормативная основа права на собрания в России во второй половине XIX – начале XX века. Опираясь на труды полицеистов начала ХХ века, исследования которых затрагивали вопросы реализации права на собрание в Российской империи (прежде всего И. Е. Андреевского, Н. Х. Бунге, В. М. Гессена, В. Ф. Дерюжинского, А. И. Елистратова, В. В. Ивановского, И. Т. Тарасова и др.), сделаны выводы о том, что в рамках полицейско-правовой теории были рассмотрены вопросы, касающиеся признаков собраний и союзов, границ реализации права на свободу в Российской империи в начале XX века; оснований для ограничения права на собрания. Выявлены потенциальные угрозы внутренней безопасности государства, связанные с союзами и собраниями. Полицеистами обоснованы необходимость контроля государства за организацией и проведением собраний; обязанность государства обеспечивать общественный порядок во время проведения публичных мероприятий; определена роль полиции в обеспечении права граждан Российской империи на собрания в начале XX века.
полицеистика, полицейско-правовая теория, право на собрания, публичные собрания, стихийные собрания, мирные собрания, соединство, ассоциация, скопище, полиция безопасности
1. Аврутин Ю. Е. Полиция и милиция в механизме обеспечения государственной власти в России : Теория, история, перспективы : [монография]. Санкт-Петербург : Юридический центр Пресс, 2003. 501 с.
2. Аврутин Ю. Е. Истоки формирования института полиции и полицейского права // Полицейское право. 2005. № 1 (1). С. 88–95.
3. Соловей Ю. П. Российское полицейское право: история и современность // Государство и право. 1995. № 6. С. 75–85.
4. Мушкет И. И., Хохлов Е. Б. Полицейское право России: проблемы теории / под ред. В. П. Сальникова. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2001. 185 с.
5. Нижник Н. С. Полицеистика: основные этапы развития полицейско-правовой теории в России / Российская полиция: три века служения Отечеству : сборник статей Юбилейной международной научной конференции: в 2-х ч.,г. Москва, 21 декабря 2018 г. / под ред. В. Л. Кубышко. Москва : Академия управления МВД России, 2019. Ч. 1. С. 220–240.
6. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Полицейско-правовая теория конца XIX – начала XX века о личности – субъекте публично-правовых отношений в полицейском государстве // Nomothetika: Философия. Социология. Право. 2020. Т. 45, № 4. С. 750–760. https://doi.org/10.18413/2712-746X-2020-45-4-750-760
7. Nizhnik N. S. Police-Law Theory On The Regulation Of Public Relations In The Police State / Man. Society. Communication : International Scientific and Practical Conference, Veliky Novgorod, April 23–24, 2020. ISO London Limited : European Publisher, 2021. P. 1826–1835. https://doi.org/10.15405/epsbs.2021.05.02.228
8. Биюшкина Н. И. Дискриминационно-охранительные отношения в Российском государстве в период правления Александра III (с марта 1881 г. по 1894 г.) : монография. Москва : Nota Bene, 2011. 303 с.
9. Биюшкина Н. И. Идеология, государство и право в охранительной политике Российского государства во второй половине XIX в. : монография. Москва : Юрлитинформ, 2016. 408 с.
10. Биюшкина Н. И. Институционализация охранительной политики Российского государства во второй половине XIX в. : монография. Москва : Юрлитинформ, 2016. 480 с.
11. Дергилева С. Ю. Концепция правового государства А. И. Елистратова // Мир юридической науки. 2013. № 10–11. С. 23–29.
12. Нижник Н. С., Дергилева С. Ю. Государство и право в теоретико-правовых воззрениях А. И. Елистратова : монография. Москва : Юрлитинформ, 2017. 376 с.
13. Геворкян Д. С. Российская полицеистика в лицах: Владимир Федорович Дерюжинский // Genesis: исторические исследования. 2015. № 6. С. 813–827.
14. Геворкян Д. С. Общественное призрение – сфера полицейской деятельности (по работам В. Ф. Дерюжинского) / Российская полиция: три века служения Отечеству : материалы юбилейной международной научной конференции, посвященной 300-летию российской полиции, г. Санкт-Петербург, 23–25 апреля 2018 г. : [электронное издание] / под ред. Н. С. Нижник. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2018. С. 319–322.
15. Никифорова С. А. Э. Н. Берендтс о статусе полиции в полицейском и правовом государстве // Genesis: исторические исследования. 2016. № 6. С. 149–161. https://doi.org/10.7256/2409-868X.2016.6.21066
16. Никифорова С. А. Проблемы функционирования механизма государства в теоретическом наследии Э. Н. Берендтса / Современные проблемы общей теории права : материалы международной научно-практической конференции, посвященной 25-летию независимости Республики Казахстан и 60-летию Алматинской академии МВД Республики Казахстан, г. Алмата, 7 июля 2016 г. Алмата : Алматинская академия МВД Республики Казахстан, 2016. С. 435–442.
17. Нижник Н. С., Никифорова С. А. Государство и право в теоретико-правовых воззрениях Э. Н. Берендтса : монография. Москва : Юрлитинформ, 2019. 232 с.
18. Егоров Н. Ю. Российская полицеистика в лицах: Иван Трофимович Тарасов // Genesis: исторические исследования. 2015. № 6. С. 801–812. https://doi.org/10.7256/2409-868X.2015.6.16396
19. Егоров Н. Ю. Особый правовой режим как средство охраны общественной безопасности (по работам И. Т. Тарасова) // Genesis: исторические исследования. 2017. № 11. С. 112–121.
20. Егоров Н. Ю. И. Т. Тарасов о значении полицейской деятельности в организации жизни общества / Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (навстречу 300-летию российской полиции) : материалы XIV международной научно-теоретической конференции, г. Санкт-Петербург, 27–28 апреля 2017 г. : в 2-х т. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2017. Т. 1. С. 72–75.
21. Егоров Н. Ю. И. Т. Тарасов о пределах государственного вмешательства в общественную жизнь при реализации социальной функции государством // Genesis: исторические исследования. 2018. № 6. С. 57–65.
22. Егоров Н. Ю. Проблемы обеспечения прав и свобод личности в теоретическом наследии полицеиста И. Т. Тарасова / Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 300-летию Российской империи) : материалы XVIII международной научной конференции, г. Санкт-Петербург, 29–30 апреля 2021 г. : в 2-х ч. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2021. Ч. 1. С. 159–165.
23. Козинникова Е. Н. Исключительное положение как способ борьбы с угрозой революции / Великая Российская революция 1917 года в истории и судьбах народов и регионов России, Беларуси, Европы и мира в контексте исторических реалий XX – начала XXI века : материалы международной научной конференции, г. Витебск, 27 февраля 2017 г. / гл. ред. А. В. Егоров. Витебск : Витебский государственный университет им. П. М. Машерова, 2017. С. 96–99.
24. Козинникова Е. Н. Исключительное положение как чрезвычайный правовой режим (опыт анализа нормативных актов и работ полицеистов Российской империи конца XIX – начала XX века) // Genesis: исторические исследования. 2017. № 11. С. 87–95.
25. Козинникова Е. Н. «Положение чрезвычайной охраны» как форма чрезвычайного правового режима в Российской империи в конце XIX – начале XX веков / Актуальные проблемы полицейского права : материалы международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию вступления в силу Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», г. Омск, 1–2 июня 2021 г. Омск : Омская академия МВД России, 2021. С. 28–32.
26. Козинникова Е. Н. Сущность государственного принуждения и пределы его применения в трактовке российских государствоведов конца XIX – начала ХХ вв. // Право и государство: теория и практика. 2025. № 8. С. 28–31. https://doi.org/10.47643/1815-1337_2025_8_28
27. Козинникова Е. Н. Факторы введения чрезвычайного правового режима и трансформации полицейской деятельности в России в конце XIX начале ХХ века / Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне) : материалы XXII международной научно-практической конференции, г. Санкт-Петербург, 24–25 апреля 2025 г. : в 2-х ч. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2025. Ч. 1. С. 640–644.
28. Ломова Т. В. Российская полицеистика второй половины XIX века: определение актуальных проблем управления государством / Правоохранительная деятельность органов внутренних дел в контексте современных научных исследований : материалы всероссийской научно-практической конференции адъюнктов, аспирантов и соискателей, г. Санкт-Петербург, 23 декабря 2022 г. / сост. Э. Р. Миргородская. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2022. С. 92–97.
29. Ломова Т. В. Вопросы организации местного самоуправления в государственно-правовой концепции В. В. Ивановского / Проблемы юриспруденции и педагогики высшей школы в работах молодых ученых : сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, г. Белгород, 30 ноября 2022 г. Белгород : Белгородский юридический институт МВД России им. И. Д. Путилина, 2023. Вып. 3. С. 82–86.
30. Ломова Т. В. Природа и сущность государственной власти в контексте теоретического наследия полицеиста В. В. Ивановского / Государство и право: эволюция, современное состояние, перспективы развития (к 80-летию Победы в Великой Отечественной войне) : материалы XXII международной научно-практической конференции, г. Санкт-Петербург, 24–25 апреля 2025 г. : в 2-х ч. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2025. Ч. 1. С. 134–144.
31. Туманова А. С. Общественные организации в годы первой русской революции: правовые основы функционирования и отношения с государственной властью // Государство и право. 2017. № 11. С. 32–42.
32. Туманова А. С. Формирование гражданского общества в Российской империи в контексте правовых реформ / Тенденции развития права в социокультурном пространстве. Жидковские чтения : материалы Всероссийской научной конференции, г. Москва, 24–25 марта 2017 г. / отв. ред. М. В. Немытина. Москва : Российский университет дружбы народов (РУДН), 2018. С. 552–559.
33. Туманова А. С. Трансформация деятельности добровольных ассоциаций дореволюционной России в контексте созыва представительных учреждений / Таврические чтения 2021. Актуальные проблемы парламентаризма: история и современность : сборник научных статей международной научной конференции, г. Санкт-Петербург, 9–10 декабря 2021 г. : в 2-х ч. / под ред. А. Б. Николаева. Санкт-Петербург : Астерион, 2022. Ч. 1. С. 130–137.
34. Туманова А. С. Общественные организации в России: правовое положение. 1860–1930-е гг. : монография. Москва : Проспект, 2023. 480 с. https://doi.org/10.31085/9785392299355-2019-480
35. Колмаков С. Ю. История развития свободы собраний в законодательстве дореволюционной России и Советского Союза // Современное право. 2017. № 9. С. 139–144.
36. Колмаков С. Ю. Свобода собраний в Соборном уложении 1649 г. / Актуальные проблемы современной юридической науки и практики (к юбилею доктора юридических наук, профессора, заслуженного юриста РФ Юрия Ильича Скуратова) : материалы международной научно-практической конференции, г. Улан-Удэ, 14 июня 2017 г. / под ред. Э. Л. Раднаевой, Ю. Г. Хамнуева. Улан-Удэ : Издательство Бурятского госуниверситета, 2018. С. 168–173.
37. Рубцов О. И. Историко-правовые этапы административно-правового регулирования проведения публичных и непубличных массовых мероприятий в России // Юридическая наука. 2021. № 12. С. 15–21.
38. Чичерин Б. Н. О народном представительстве. Москва : тип. Т-ва И. Д. Сытина, 1899. 838 с.
39. Егоров Н. Ю. Соединство как институт гражданского общества в правовом государстве (по работам И. Т. Тарасова) / Проблемы становления гражданского общества : сборник статей III Международной научной студенческой конференции, г. Иркутск, 27 марта 2015 г. Иркутск : Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации, 2015. Ч. 1. С. 60–63.
40. Туманова А. С. Общественные организации и русская публика в начале XX века. Москва : Новый хронограф, 2008. 326 с.
41. Калинина А. В. Свобода собраний в юридической и общественно-политической мысли дореволюционной России // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение Вопросы теории и практики. 2011. № 8-2 (14). С. 86–88.
42. Кондрашев А. А. Свобода собраний в России: системные дефекты законодательства и политико-правовая политика // Сравнительное конституционное обозрение. 2017. № 6 (121). С. 24–44. https://doi.org/10.21128/1812-7126-2017-6-24-44
43. Ларионов Б. И., Трофимов Ю. В., Пинаев В. В. Взаимодействие правоохранительных органов и общественных организаций при проведении публичных мероприятий в виде шествия // Академическая мысль : [сетевое издание]. 2020. № 4. С. 7–11.
44. Питько Т. В. Свобода собраний: международно-правовая и внутригосударственная регламентация и проблемы реализации / Права человека в международном и национальном праве : сборник научных статей, посвященный 10-летию кафедры международного права и прав человека Юридического института МГПУ. Москва : Права человека, 2015. С. 153–157.
45. Раднаева Э. Л., Колмаков С. Ю. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о свободе собраний в странах постсоветского пространства: сравнительно-правовое исследование // Advances in Law Studies. 2018. Т. 6, № 1. С. 90–102. https://doi.org/10.29039/article_5b06941c281409.28985678
46. Грищенко Т. А., Ляшенко Т. Т. Право на мирные собрания в странах англо-саксонской системы : историко-правовой анализ развития и современные проблемы реализации : монография. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2024. 196 с.
47. Грищенко Т. А. Обеспечение права на мирные собрания правоохранительными органами в зарубежных странах : историко-правовой анализ развития и современные проблемы реализации : монография. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2025. 320 с.
